在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系這幅復(fù)雜圖景中，特朗普頒布了一項(xiàng)行政命令，這一行政命令引發(fā)了不小波動(dòng)，它一方面想吸引對(duì)美國(guó)的投資，另一方面又給中國(guó)投資設(shè)置諸多限制，其中存在的利益博弈以及潛在影響，值得我們深入探究。

投資新招吸引資金

該行政命令推出新舉措，目的是吸引在美國(guó)的投資，承諾加快對(duì)規(guī)模超10億美元項(xiàng)目的環(huán)境審查，以此加快大型項(xiàng)目落地速度，還設(shè)立了“快速投資通道”，重點(diǎn)關(guān)注來(lái)自所謂“盟友和合作伙伴”的投資，只是這部分目前沒(méi)具體說(shuō)明是哪些來(lái)源，這一系列操作確實(shí)吸引了不少外界目光。

中方投資計(jì)劃受阻

此前北京打算給美國(guó)進(jìn)行大規(guī)模投資，將其作為與特朗普政府貿(mào)易談判等問(wèn)題的籌碼，然而事情發(fā)展與預(yù)期相反，特朗普呼吁限制中國(guó)在美國(guó)技術(shù)領(lǐng)域的投資，呼吁限制中國(guó)在美國(guó)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資，呼吁限制中國(guó)在美國(guó)能源領(lǐng)域的投資，這使得雙方達(dá)成投資協(xié)議的過(guò)程變得極為復(fù)雜，中方原本的投資計(jì)劃仿佛遇到了一堵無(wú)形的墻。

審查導(dǎo)向發(fā)生改變

總統(tǒng)發(fā)布命令，改變美國(guó)政府對(duì)外國(guó)在美投資的安全審查方向，一方面要限制更多中國(guó)投資，另一方面依據(jù)盟友與中國(guó)的所謂“可驗(yàn)證距離和獨(dú)立性”，放松對(duì)盟友投資的監(jiān)管限制。在特朗普第一個(gè)任期，針對(duì)中國(guó)投資審查僅占14%，原因是多數(shù)中國(guó)投資者避免涉及敏感行業(yè)交易。可現(xiàn)在情況不同了。

審查方式重大轉(zhuǎn)變

根據(jù)行政命令，美國(guó)不再仔細(xì)審查每一項(xiàng)中國(guó)投資能否通過(guò)“緩解協(xié)議”批準(zhǔn)，而是直接禁止更多中國(guó)投資，以往收購(gòu)后會(huì)有對(duì)公司持續(xù)監(jiān)控等操作，目的是確保敏感數(shù)據(jù)安全，現(xiàn)在這種精細(xì)化審查不存在了，而且命令也未詳細(xì)說(shuō)明“適當(dāng)安全條款”的相關(guān)規(guī)則，也未詳細(xì)說(shuō)明“避免與中國(guó)合作”的相關(guān)規(guī)則。

現(xiàn)有審查制度漏洞

目前，美國(guó)法律無(wú)法阻止中國(guó)公司在美國(guó)設(shè)立子公司，無(wú)法阻止中國(guó)公司雇傭美國(guó)人研究先進(jìn)的人工智能，這成為當(dāng)前審查制度明顯的漏洞，如今行政命令要求財(cái)政部探索增強(qiáng)外國(guó)投資委員會(huì)即CFIUS的權(quán)力，以限制美國(guó)“人才和業(yè)務(wù)”流失，特別是在人工智能領(lǐng)域，不過(guò)具體措施尚不明確。

投資限制層層加碼

此前在拜登領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，美國(guó)財(cái)政部限制美國(guó)在中國(guó)開(kāi)展綠地投資以及企業(yè)擴(kuò)張，只是對(duì)上市公司的投資給予了豁免 ，而這次行政命令又指示政府考慮限制對(duì)中國(guó)上市公司的投資 ，這意味著諸如養(yǎng)老基金等美國(guó)投資者可能會(huì)減少對(duì)中國(guó)的投資 ，另外 ，曾經(jīng)滴滴赴美上市因監(jiān)管問(wèn)題受阻這一情況 ，也反映出中美投資環(huán)境的復(fù)雜性 。從這一系列行政命令可以看出，特朗普政府談判重點(diǎn)可能集中在購(gòu)買(mǎi)美國(guó)商品和關(guān)稅方面，同時(shí)，還在不斷收緊針對(duì)中國(guó)投資的國(guó)家安全限制，在這種情況下，中美投資關(guān)系走向備受關(guān)注，針對(duì)此，你覺(jué)得特朗普這些行政命令會(huì)對(duì)中美投資關(guān)系產(chǎn)生怎樣的長(zhǎng)期影響？不妨在評(píng)論區(qū)留言展開(kāi)討論，要是覺(jué)得文章有用那就點(diǎn)贊分享。